對十三屆全國人大三次會議第1199號建議的答復(fù)

教高建議〔2020〕253號

　　您提出的“關(guān)于在高校開展‘創(chuàng)業(yè)型人才’培養(yǎng)的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　教育部高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）精神，采取一系列有力舉措，相關(guān)工作取得顯著成效。

　　一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。教育部相繼制訂了相關(guān)政策，明確深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的相關(guān)要求。2012年印發(fā)的《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》（教高廳〔2012〕4號）要求“在普通高等學(xué)校開展創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)業(yè)教育作為高校必修課，出版統(tǒng)一教材，并納入學(xué)校人才培養(yǎng)體系和教育教學(xué)評估指標(biāo)”。2018年印發(fā)的《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》（教高〔2018〕2號）要求“推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、思想政治教育緊密結(jié)合，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、教學(xué)方法、實(shí)踐訓(xùn)練、隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域改革。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與社會需求對接平臺。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范高校建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)，發(fā)揮‘互聯(lián)網(wǎng)+’大賽引領(lǐng)推動作用，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平”。2019年印發(fā)的《教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》（教高〔2019〕6號）要求“挖掘和充實(shí)各類課程、各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同育人，建好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范高校和萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫”。各地各高校認(rèn)真貫徹落實(shí)，不斷深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　二是做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支撐。教育部會同國家發(fā)展改革委建設(shè)了19個(gè)高校雙創(chuàng)示范基地，建設(shè)了200所深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校，中央財(cái)政共計(jì)支持11.3億元打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的示范區(qū)，以改革標(biāo)桿示范引領(lǐng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革走向深入。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程方面，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育線上線下“金課”，截至2020年全國累計(jì)開課2.8萬余門，各示范校開設(shè)2800余門線上線下課程，選課人數(shù)近630萬人次；依托國家級精品在線開放課程建設(shè)工作，推出了52門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育精品慕課，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不斷健全。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資方面，推動高校聘請各行業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專兼職教師，目前全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師近2.8萬人、兼職導(dǎo)師9.3萬余人；組建了全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫，首批入庫4492位導(dǎo)師；分年度舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)班，整體提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平。

三是辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽。中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是我國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要載體和平臺，自2015年舉辦以來，五屆大賽累計(jì)吸引947萬名大學(xué)生、230萬個(gè)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)參賽。大賽極大激發(fā)當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、青春報(bào)國的熱情，涌現(xiàn)出一大批科技含量高、市場潛力大、社會效益好的高質(zhì)量項(xiàng)目，培養(yǎng)了一支有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)碾p創(chuàng)新銳大軍。

　　四是支持高校自主設(shè)置專業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，2012年，印發(fā)《教育部關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）><普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定>等文件的通知》（教高〔2012〕9號），明確提出對于國家控制布點(diǎn)專業(yè)和尚未列入本科專業(yè)目錄的新專業(yè)，高?？勺灾魃暾?jiān)O(shè)置，由教育部審批；對于其余本科專業(yè)目錄內(nèi)的專業(yè)，高校依法自主設(shè)置，實(shí)行備案制。教育部將支持有條件的高校依法自主設(shè)置“創(chuàng)業(yè)管理”有關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)“創(chuàng)業(yè)型人才”。

　　五是支持靈活的選拔培養(yǎng)制度。教育部支持和鼓勵(lì)高校探索“創(chuàng)業(yè)型人才”選拔測試工具和方法，并在學(xué)生入學(xué)后，根據(jù)學(xué)?！皠?chuàng)業(yè)型人才”培養(yǎng)需要和學(xué)生個(gè)人志向興趣，通過轉(zhuǎn)專業(yè)、輔修等制度，探索開展專業(yè)化的“創(chuàng)業(yè)型人才”二次選拔培養(yǎng)。其次，全面實(shí)施彈性學(xué)制，建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)化制度、在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度，大大激發(fā)了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。

　　教育部將繼續(xù)深入研究您的建議，認(rèn)真吸收有關(guān)建議和意見。下一步，將繼續(xù)完善相關(guān)政策體系，不斷深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，切實(shí)提高高校畢業(yè)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　感謝您對教育工作的關(guān)心和支持！